Vydání 7/2020

(…)

[14] Z obsahu správního spisu vyplývá, že volební Vize národních socialistů složená z politické strany Česká strana národně sociální a politického hnutí Vize národních socialistů předložila volebnímu orgánu dne 10. 2. 2020 včasnou přihlášku k registraci kandidáta do voleb do Senátu Parlamentu České republiky, konaných ve dnech 27. a 28. března 2020, pro volební obvod č. 32. Tuto přihlášku podepsal A. K., jako zmocněnec , J. V., jako předseda politického hnutí Vize národních socialistů, A. V., jako výkonný tajemník politického hnutí Vize národních socialistů, a M. K., jako předseda politické strany Česká strana národně sociální. V příloze č. 3 přihlášky bylo uvedeno, že určila zmocněncem A. K. a jeho náhradníkem J. V. Tuto přílohu podepsali J. V., jako předseda politického hnutí Vize národních socialistů, A. V., jako výkonný tajemník politického hnutí Vize národních socialistů, a M. K., jako předseda politické strany Česká strana národně sociální. Dne 13. 2. 2020 se dostavil k volebnímu orgánu A. K. a prohlásil, že se ze zdravotních důvodů vzdává funkce zmocněnce Vize národních socialistů. Tato skutečnost společně s informací, že na místo zmocněnce nastupuje zástupkyně zmocněnce uvedená v příloze č. 3 přihlášky k registraci J. V., byla oznámena písemně politické straně Česká strana národně sociální, politickému hnutí Vize národních socialistů a zástupkyni zmocněnce J. V., která si zásilku obsahující toto oznámení převzala dne 25. 2. 2020. Výzvou ze dne 17. 2. 2020, vyzval další účastník jako příslušný volební orgán zástupkyni zmocněnce Vize národních socialistů J. V. k odstranění závad přihlášky k registraci spočívajících ve skutečnosti, že přihláška k registraci obsahuje údaje, které nejsou v souladu s údaji vedenými v rejstříku politických stran a politických hnutí, když jako předseda politické strany Česká strana národně sociální je na přihlášce uveden M. K. a v rejstříku politických stran a politických hnutí je uveden jako předseda této politické strany V. S. Stejný nedostatek shledal další účastník i u označení předsedy politické strany Česká strana národně sociální na příloze č. 3 k přihlášce k registraci. Zásilka, kterou byla uvedená výzva doručována zástupkyni zmocněnce Vize národních socialistů, byla od 19. 2. 2002 uložena na poště, neboť adresátka nebyla zastižena a následně byla dne 5. 3. 2020 vrácena dalšímu účastníkovi, neboť zástupkyně zmocněnce Vize národních socialistů si zásilku v úložní době nevyzvedla. Rozhodnutím ze dne 27. 2. 2020, další účastník pro neodstranění výše uvedených závad přihlášky k registraci rozhodl o odmítnutí přihlášky k registraci Vize národních socialistů.

[15] Z obsahu správního spisu jednoznačně vyplývá, že další účastník přezkoumal přihlášku k registraci navrhovatelky a při posuzování náležitosti uvedené v § 61 odst. 1 písm. g) volebního zákona zjistil, že přihláška obsahuje údaje o statutárním orgánu jednoho ze subjektů tvořících koalici, a to politické strany Česká strana národně sociální, které jsou v rozporu s údaji vedenými v rejstříku politických stran a politických hnutí. Na přihlášce je jako předseda politické strany Česká strana národně sociální uveden M. K. a v rejstříku politických stran a politických hnutí je jako předseda této politické strany veden V. S. Dle § 9 odst. 3 písm. b) zákona o politických stranách se do rejstříku politických stran a politických hnutí mimo jiné vyznačují i údaje o jménu, příjmení, datu narození a adrese pobytu osob, které jsou statutárním orgánem strany a hnutí nebo jeho členy. Tento údaj o statutárním orgánu má charakter. Dle § 9 odst. 1 zákona o politických stranách je rejstřík politických stran a politických hnutí veřejným seznamem. S ohledem na skutečnost, že zákon výslovně uvádí, že rejstřík politických stran a politických hnutí je veřejným seznamem, je možné i ve vztahu k údajům povahy obsaženým v tomto veřejném seznamu vycházet z správnosti těchto údajů. Dle soudu další účastník tedy nepochybil, pokud za situace, kdy zjistil, že se rozcházejí údaje o osobě, která je statutárním orgánem jednoho ze subjektů tvořících volební koalici uvedených v přihlášce k registraci a v rejstříku politických stran a politických hnutí, dospěl k závěru, že přihláška obsahuje v tomto bodě nesprávné údaje a vyzval zástupkyni zmocněnce navrhovatelku v souladu s § 62 odst. 1 volebního zákona k odstranění závad přihlášky. Za této situace pak bylo na zástupkyni zmocněnce navrhovatelky, aby byla aktivní a vytknutou závadu přihlášky odstranila buď opravením údajů v přihlášce, nebo předložením relevantních dokladů prokazujících změnu skutečností vyznačených v rejstříku politických stran a politických hnutí.

[16] Další účastník odeslal řádně výzvu k odstranění závad přihlášky k registraci na adresu zástupkyně zmocněnce navrhovatelky uvedenou v příloze č. 3 k předmětné přihlášce k registraci. Zástupkyně zmocněnce navrhovatelky zůstala zcela pasivní a ve stanované lhůtě (do 26. 2. 2020) dalším účastníkem vytýkané závady přihlášky neodstranila. Na základě této skutečnosti pak dle soudu další účastník zcela v souladu s § 62 odst. 2 volebního zákona vydal dne 27. 2. 2020 rozhodnutí o odmítnutí přihlášky k registraci. Na tomto místě musí soud zdůraznit, že je věcí každé volební strany, aby měla zajištěno, že osoba, kterou si zvolí za zmocněnce v rámci volebního procesu, bude kontaktní, bude přebírat zásilky a komunikovat s volebními orgány. Volební proces je ze zákona svázán přísnými termíny, které nelze překračovat ani prodlužovat s přihlédnutím k závadám v doručování písemností. Pro danou věc je tedy dle soudu zásadní, že další účastník jako volební orgán postupoval v souladu se zákonem, oprávněně shledal závady v přihlášce k registraci, v zákonem stanovené lhůtě odeslal oprávněné osobě písemnou výzvu k odstranění zjištěných závad a vytknuté závady nebyly odstraněny. Nekontaktnost a pasivita zástupkyně zmocněnce navrhovatelky jde výlučně k jeho tíži.