Vydání 8/2011

(...) V případě navrhovaného výslechu jednatele společnosti, která měla žalobkyni dodávat dřevní hmotu, se dle názoru soudu zcela jistě může jednat o osobu, jejíž výpověď by mohla být způsobilá prokázat odůvodněnost provedeného odpočtu daně žalobkyní a rovněž osvědčit žalobkyní předložené daňové doklady. Z obsahu správního spisu vyplývá, že se správní orgán I. stupně pokusil o provedení výslechu navrhovaného svědka prostřednictvím dožádání příslušného správce daně, kdy na základě tohoto dožádání zjistil, že navrhovaný svědek byl zbaven způsobilosti k právním úkonům a předvolání k provedení výslechu si nepřevzal. Z tohoto zjištění vyvodil správní orgán I. stupně a následně rovněž žalovaný závěr, že výslech navrhovaného svědka nelze v řízení provést. Dle názoru správního orgánu I. stupně i žalovaného může jako svědek vystupovat pouze osoba, která je schopna vnímat určité skutečnosti vlastními smysly. Nemůže se tak jednat o osobu zbavenou způsobilosti k právním úkonům. Ve vyjádření k žalobě následně žalovaný dále uvedl, že podle § 9 odst. 1 daňového řádu může před správcem daně každý samostatně jednat v tom rozsahu, v jakém má způsobilost vlastními úkony nabývat práva a brát na sebe povinnosti. Správce daně tak nemůže dle závěrů žalovaného jednat s osobou, která byla způsobilosti k právním úkonům zbavena. Svědek má v řízení vypovídat o důležitých okolnostech v daňovém řízení, pokud jsou mu známy, a je tak zcela proti smyslu institutu svědecké výpovědi, pokud by správce daně vyslýchal místo navrženého svědka ustanoveného opatrovníka. S uvedenými závěry žalovaného však nelze souhlasit.

Z obsahu správního spisu vyplývá, že navrhovaný svědek byl zbaven způsobilosti k právním úkonům. Tato skutečnost však ještě sama o sobě neodůvodňuje závěr, že nelze svědeckou výpověď provést, zejména pak nesprávným odkazem na § 9 odst. 1 daňového řádu, který upravuje způsobilost osoby samostatně jednat před správcem daně. Žalovaný v této souvislosti nesprávně zaměňuje osobu podávající svědeckou výpověď s osobou jednající před správcem daně. Způsobilost být slyšen jako svědek má každá fyzická osoba (tedy rovněž osoba, která nemá plnou způsobilost k právním úkonům, např. i dítě), pokud je schopno vnímat a své poznatky správnímu orgánu sdělit. V daném případě tak bylo namístě, aby správní orgán I. stupně, resp. žalovaný, nejprve posoudil, z jakého důvodu byl navrhovaný svědek zbaven způsobilosti k právním úkonům, zda je provedení jeho svědecké výpovědi fakticky možné s ohledem na současný zdravotní stav navrhovaného svědka a zda je jeho případná výpověď způsobilá osvědčit skutečnosti tvrzené žalobkyní ohledně nákupu dřevní hmoty od společnosti KH-SERVIS a předložených daňových dokladů, případně zda je navrhovaný svědek vůbec schopen podat svědeckou výpověď. Teprve po zhodnocení uvedených kritérií je možné rozhodnout, zda bude důkaz svědeckou výpovědí navrhovaného svědka proveden, či nikoliv. Posouzení uvedených skutečností pak nelze nahrazovat pouhým odkazem na zbavení způsobilosti k právním úkonům, zvláště pak ve spojení s požadavky na osobu jednající pře správcem daně dle § 9 odst. 1 daňového řádu, ktrý na posouzení způsobilosti svědka vypovídat v řízení nedopadá.